伏谓朝廷差除之法，大别有三：自两府而下至侍从官，悉禀圣旨然后除授，此中书不敢专也；自卿监而下，及已经进擢或寄禄至中散大夫者，皆由堂除，此吏部不敢预也；自朝议大夫而下，受常调差遣者，皆归吏部，此中书不可侵也。法度之设，至详至密，所以防大臣之专恣，革小人之侥幸也。恭惟神宗在御，深究其弊，凡堂选奏举之类，并悉罢去，以示大公之道。始因去年八月中执政申请，以繁剧去处、重法地分为词，收占吏部所用知州、通判、知县并在京库务、寺、监丞阙六十馀处，并归中书取旨选差之后，除吏之弊，私徇寖多。天下州郡，除别京、大府并元系堂除处及取旨选差并元属八路指射外，其归于吏部以待常调者，数极少而员极多，待次之士，远至二三年，近须一岁。或有一阙可就，则中书取而差他人矣；或受一阙而去，则中书又夺而惠他人矣。处州之胡宗质，睦州之李孝广，滁州之陈知新，光州之燕介，均州之刘斐，永州之吴潜，此六郡者，皆非元系堂除去处，而中书取以差也。吏部差王照知海州，栾子元通判瀛州，方蒙知咸平县，皆数月矣，中书乃以石麟之知海州，胡及通判瀛州，孙纯知咸平县，是皆夺而惠之也。若谓胡宗质、李孝广、陈自新自提举得替，燕介系中散大夫，石麟之曾任太常官，皆非吏部可差之人，则当契勘堂除州郡而差，不当取吏部见使之阙及夺他人之已受者与之也。若谓朝廷审择庶官，执政惟才是用，则刘斐曾任知州，以失入死罪责降，吴潜曾为通判，以刻剥苛细罢官，皆非所谓才者，而近方牵复，并先除郡，士论喧沸，已谓不平。然又有甚于此者，盖胡及尝为开封府判官，以不能检束去职，才送吏部，便得堂除；孙纯以受赃致罪，止缘宰相之妻族，乃受畿邑；又皆夺他人之有而与之，谓胡及冲栾子元、孙纯冲方蒙；王说前知徐州，附会吴居厚，掊敛害物，得替归部，忽除省郎，为人所弹，乃罢其职，今则差知密州；陆师渊前知开封县，税入中限，犹未造簿，以弛慢冲替，今则差知宿州。且胡及送吏部、王说罢省郎，皆是朝廷显责，诏墨未乾，而中书已有选授，告命之出，不述所因。陆师渊与刘斐、吴潜均是卫替，而师渊又得元系除大郡。私曲纵横，莫甚于此。是陛下黜之则执政升之，陛下退之则执政进之，怨归于上而恩出于下，非今日之所宜有！夫威福者，天子之所得专；法度者，大臣之所当守。今大臣进退群吏，一出己意，不守法度而欲专威福矣。臣恐朝廷不尊而纪纲紊乱，当此之时，宜戒其渐也。伏愿圣慈将合系堂除阙编为一等，今后如有合得堂除之人，只于前项去处定差。其曾经擢用而非次差替，罢或责降牵复不送吏部者，于合得堂除人之下，别为一等，依名次先后差遣，并不得于吏部所使阙差授及冲已授之人。所有元丰八年八月取旨选差条贯，乞赐删改。

臣尝论奏执政大臣昔日负先帝，今日负陛下，乞行罢黜，以谢天下。臣位卑言轻，不能感动圣听，尚赖陛下恕其狂妄，未知鈇钺之诛。臣仰戴恩遇，不敢自已，愿竭愚虑，为陛下喋喋陈之。盖以今日之事，实系朝廷之轻重，政教之纯駮，天下之安危。伏望太皇太后以祖宗积累为忧，以先帝顾托为念，以嗣君冲幼为计，博采公议，断自圣心而力行之，则天下幸甚。夫所谓执政大臣者，辅人主以道，庇生民以德，格天地以诚，和阴阳以政，镇四夷，遂万物，乃其职也。得其人，举其职，则朝廷重，政令纯，天下安；非其人，废其职，则朝廷轻，政令駮，天下危。自古至今，莫不如此。臣不敢远迹旷世，辄举唐室之事，以證其一二。在明皇时，任姚崇、宋璟，则致开元之治；用李林甫、杨国忠，则有天宝之乱。裴度在位，则宿奸巨盗为之丧气，名闻外夷；元稹入辅，则诏天下之日，朝野莫不轻笑。崔祐甫除吏，人称允当；李义府赉官，则其门如市。进杨绾，则人心自化；拜程异，则物情深骇。其他邪正之情，治乱之由，载在简策，灿然不可悉数。圣宋临御，百有馀年，元勋重德，高才伟望，为天下赖，多以居之。在太祖时则有赵普、王溥、吕馀庆、刘熙古；在太宗时则有吕端、吕蒙正、李昉、李至、李沆、寇准；在真宗时则有王旦、李迪、向敏中、张知白、王曾、王晓，在仁宗时则有吕夷简、晏殊、杜衍、韩琦、富弼、蔡齐、薛奎、范仲淹、吴育、欧阳修、明镐、吴奎、张昪、王举正、包拯、姜遵、鲁宗道、田况。如此等人，或以经纶成务，或以献告极忠，或陈台谏之规模，或知风化之原本，或通古今之变，或尽出处之致，或可润色皇猷，或能裁决大事。是故三朝之治，号为太平，卓冠前古。盖辅相得人而朝廷重，政令纯，生民安故也。今日之执政大异于此，无元勋重德，不足以服人；无高才伟望，不足以谋国。在先朝则括囊茍禄，未尝有分毫补助，惟与小人表里结固，为贼民害物之政，使神宗皇帝德泽不能下流，愁叹之声，闻于四海。在今日则阴怀顾望，面从窃议，招权立党，为异时家族子孙之计，使陛下法度未能完正，而安养元元之具有未尽善。然则社稷何赖焉？生民何望焉？陛下不于此时择其尤无状者而去之，臣恐始则欺，中则慢，终则干犯挠权，而不可制矣。臣虽疏贱，早夜为陛下忧之。盖谓陛下富有春秋，方在谅闇，岂可使大臣强梗而不早黜之？伏见韩缜自备位宰府以来，内外文武百执事至于闾阎聚落之人，无不窃议交毁，以为非据。盖其人自为小官，以至大吏，行检乖僻，誉望衰轻，有所欲为，则任其狠愎，而继之以无耻。任秦州路经略使日，酣醉归室，误谓因指使使臣窥其私而箠杀之。奉使河东日，肆为丑行，形于翰墨，为边臣燕复所把持，乃至呼复为兄而求庇其过。在密院则谄事张诚一，待以家人礼，每剧饮大笑，款密无间，欲因诚一以结宦官，此最为士论所深疾者也。其使河东日，实与北使梁允同定地界，不能援引誓书，剖析曲直，大为梁允同所屈，遂割吾境土形胜之地数百里以啖犬羊。使吾沿边弓箭手、熟户等去坟墓桑枣之日，哀号怨愤，所以不忍闻，乃夺官员职田并五台寺家田以处之。其襟要控扼去处，多为彼有。辱命蹙国，罪当万死。先帝志在收复幽燕，不欲圣机漏露，一切包忍。既而梁允同以拓土之功归其国，为两府，吾亦用韩缜，以示不疑尔，其实非以缜之才器可以大用也。自陛下即位以来，乃敢窃弄威福，广植亲党，差除一人，行遣一事，多不协于至公。郭茂恂、王钦臣在陕西为监司，皆有丑迹，恶声喧闻一道。其事连及缜侄宗儒，今为缜主张，差茂恂库部郎中，钦臣工部郎中，玷辱清选，莫此为甚。王说前知徐州，附会吴居厚，极力掊歛，得替到部，缘缜之旧，忽除省郎，言者弹劾，遂罢其职，仍差知密州。颍昌人辛雍系知县资序，与缜同乡，遂于吏部取知州通判合得之阙差雍为光禄寺丞。宣义郎李振者，素无长才异效，未尝历繁要任使，此缘其父评曾与缜同定地界，遂用振可治烦剧去处，作取旨选差之阙，差振知雍丘县。是以一邑之民，弃于孺子之手。此皆徇私坏法，无复畏避也。翟思所以降知南康军者，盖思为御史日，曾言缜受燕复马不偿其价故也。黄履所以落侍讲知越州者，盖履为中丞日，言缜之侄宗道、宗古避亲迁换不当，奉圣旨今后差除三省同进呈故也。此皆报怨复仇，无所忌惮也。张璪之为人，柔邪猥佞，善能窥人主之意，随势所在而依附之，往往以危机中人。熙宁初擢在条例司讲议役法，遂置儒馆，预谏列。唯诺备位，无所发明，常持两端。先帝圣虑高远，察见反覆，斥逐于外，后为王圭出力援引，试知制诰、兼知谏院。圭实欲使之在言路，以杜塞内外耳目，天下有志之士无不扼腕愤疾。后为翰林学士，同舒亶判国子监，深交于亶，以至株连大狱，璪有力焉。寻判司农寺，详定官制，遂忝执政。及先帝升遐，陛下即位，太母垂帘保祐，而璪贪天之功，自谓顾托之重，立党布恩，为持宠固禄之计。每差一官、除一局，则以简札谕人，掠美收惠，而后降其命。有成都路榷茶司勾当公事张同者，乃随州签判王经臣之甥也。同之姊常嫁故益王向经，而璪之姊乃嫁经臣，璪之与张同固非近亲，今乃与同书问往还，甚于骨肉，交通问遗，财贿公行，原其所以结张同之心，则奸邪可知矣。璪事先帝不为不久，谓天下利害不知耶，则两次在言路矣；谓土木之役不知耶，则尝判将作监矣；谓苗役之法不干预耶，则尝判司农寺矣；谓官制迂滞不见本末耶，则尝充详定官矣；谓刑狱罗织非其责耶，则尝以苏轼事欲置于死，连张方平、韩维、范镇、司马光矣。此二人者，其操行则如彼，其政事则如此，诚不足镇四夷，安宗社。伏望陛下博询众议，俯听臣言，早赐罢免，天下幸甚。陛下若谓先朝大臣不欲黜责，则二府之出须加以美职，知大藩，于恩礼不为不重。愿陛下早赐圣断。

余往读邢氏子《秋风辞》，爱其雄深窈眇，神会天出，然以时考之，居实曾未冠也。天假之年，闳之以问学，磨之以世故，虽比良迁、董，兼丽卿、云，直易易耳。禀命不融，其所成就竟如是而止，谈者悯焉。然犹幸而苏、黄二老交口称引，故其名声卒振响于世。是则蚤慧而夭，固居实之不幸，而其遇二老以昌其诗，抑又居实之大幸也。钱唐盛仁熟，亦庶几蚤慧者。未龆龀，从海陵陈君登父游。登父，吾友也，每访余，仁熟辄撰杖屦于其侧，色夷气清，足踧踖不敢纵。扣所习诗书古史，叉手朗诵，有异常儿。余尝谓盛氏有子矣。逮少长，学为古律诗，援笔辄就，时有不经人道语。年十三，病肠结，一夕而死。嗟乎，何蚤慧而遽夭也！昔居实之夭，或谓其父有以致之。恕诚倾覆者，如仁熟之父，则非有号位势力，足以谁何当世，溷迹廛市之间，经营什伯，恂恂唯谨，且不为诡伪浮薄之行。天畀以子，不旋踵而夺之去，神理固有不容诘者矣。九龄而失童乌，百万而贸王悦，彼岂子云、茂弘之过哉！景星庆云，须臾变灭，沈海之珊瑚，韫石之璞玉，取以为器，其坚久固，往往不木石逮也。然则蚤慧而夭，亦何足深怪邪！虽然，居实之夭，藉二老而名彰；仁熟之诗，固未得为居实比。加以数岁，未知来者之不如今也。童心黄吻，纷纷厌人，如是子者，乃不幸短命以死，则其父其师亦恶能无戚戚于此！悼其夭而哀之，取其可传者而寿之，意必择能言之士，足以传于今而信于后者。登父访余，乃以其诗属余而为之序。噫，余何人哉，而能使是子之不泯乎？不过明天之命物者，以纾其父之悲，以释其师之憾，而以祛夫世俗之惑而已。若夫序之而使其诗之不泯，当世自有大手笔如二老在，登父其亟图之，庶仁熟之不死也。

臣伏见前京东转运使吴居厚、吕孝廉，昨于本路科敛掊刻，违法害民，朝廷罢逐其职任，按正其事，及今半年，尚未结绝。风闻勘司方于本路州县遍行取索居厚等到任以来逐件兴置，伏缘事在累年，案牍不一，检讨赍送，重为烦扰。谨按居厚、孝廉奉使无状，不为陛下爱惜百姓，专以朘削为事，剥下罔上，意在徼倖市进，民不堪命，愁怨以目。自圣明照知，二人去任，一方始有更生之意，其罪恶亦已暴著，四方莫不知戾。今覈治节次，方为此徐徐，使外疑惑，诚恐所司有所顾望。欲乞速赐指挥，不须更候完结，徒为追扰，据已体量到罪状，重行窜黜。以明典宪，以谢疲氓，以戒晓诸路，使知二人不法聚敛，非朝廷本意。

窃以辅相之任，承君代天。上以理三光而调四时，下以镇百姓而遂万物。身有德义乃可以尊朝廷，心秉公忠乃可以服天下。人而非此，邦其殆哉！伏见宰臣韩缜才鄙望轻，不学无术。多利欲而好富贵，习浅陋而无廉隅。前者谄附张诚一，夤缘进用，备位枢庭。近者以王圭死亡，次第推移，遂至宰席。无一言一事有补于国，无一长一善见称于人。至于平生之贪残，所至之丑污，前后台谏已有奏论，不假臣言再烦天听。然臣伏见近日每有差除，多不协人情，大招物论，皆谓缜侵夺吏部员缺，恣为中书堂除，非亲旧者不差，非朋比者不录，少循公道，多立私恩。故有才至京阙而便受，经涉岁序而不得调，挟邪者或侥倖，有才者或滞淹。夫身为大臣，手持政柄，致此诽议，不无因依，乃是负国以为奸，非独素飧而尸禄。方皇帝陛下收延众正以绍承祖宗之志，而太皇太后陛下因革庶事以深图社稷之安。方此之时，如缜何补？伏望圣慈降臣此言并臣僚论缜章疏付之于外，罢缜政事。以清朝路，以厌群臣。

〔贴黄〕如李南公在河北残虐累年，措事乖当。臣曾两次弹奏，而近日却移河东（闰二月二十六日）。郭茂恂在西路丑行狼藉，以不职罢，到阙便除省郎（二月六日）。寻又选差按行牧地（二月二十六日）。王说以谄奉吴居厚为徐州之害，亦用言者罢其省职。即日（闰二月四日）除知密州。蔡京知开封不法，见有段继隆并僧惠信公事在大理寺根勘，已见京观望权要，任情曲法。臣僚弹奏，都不施行，乃除真定（二月十二日），使之帅领一路，乃物论之尤不平者，皆出于缜也。

臣尝于去年论列川茶利害，乞遣使考察措置。近蒙朝旨，已差户部郎中黄廉前去。窃以川茶之害，臣于前奏略已详悉。又闻言者继多，今不复再有陈说。然事之首尾干涉者数路，从来提举榷茶马所行职事，他司皆不得与闻。至于索取茶事公案文字，亦不许州县供报。以此提举司官吏事权震灼，恣为不法，倚茶为名，兴贩百货，掊克苛细，夺民衣食。其于患害，根株深牢，若非周咨博访，难见底里。今虽遣使者，而提举官陆师闵尚在本任，深恐上下吏民畏其权燄，不敢尽以疾苦告于使者，有所蔽隐，却致所闻灭裂。兼虑师闵护匿其事，议论怀私，不肯协心公共措置，无以副圣明惠绥远方之意。臣欲乞指挥，先罢陆师闵职任，所贵人情稍安，可以究询利害。

〔贴黄〕京东吴居厚等、福建王子京，皆先罢任，乃行体量。今来陆师闵合依此例。若使者按察得本司别无违法害民之事，则师闵可却还本任。

臣数日来传闻前知徐州王说除仓部郎中。又云差知荆南。臣谨按王说见前政赵鼎相度铸钱不便，违忤转运司意，遂为吴居厚捃拾勒停。说以此曲意取容，迎合附会，兴置钱冶，科买调敛，困民残物，劳费逼迫，无益公家。一方之弊，说实成之。昨者朝廷治居厚掊刻欺罔之罪而不及说者，盖圣恩以宽厚安人心，谓州郡有所受于监司而已。则说之获免，幸矣！今又从而进之，则恐无以为是非善恶之辨。况说资材阘茸浅陋，一无所长，而有朋比奸佞之迹。先帝正官名，严省闼之选，今于任人宜加选择。荆南帅守节制一路，皆非说之所宜。伏乞除说一外任合入差遣，以允公议。

〔贴黄〕臣得于风闻，须至先时而言，万一无此，不过为妄言。

〔又贴黄〕吴居厚于京东妄有兴作，凡州县谁敢违抗？今固不可一一非之，但说于其间尤为过当，随事增革，以谄居厚，如于乡户逐等科炭，最为害民。今来又遽有迁擢，臣所以论之，非谓奉行居厚事者皆可追治也。

近具状乞罢蹇周辅及其子序辰见任，各令外补，候体量到事状，别听指挥。至今多日。伏缘周辅等首于江、湖增创盐额，配卖害民。数千里之人破产被刑，咨嗟怨讟，实不聊生。与吴居厚、王子京辈掊刻希进，情理无异。居厚等才行体量，先次移罢，独周辅父子出入朝省如故。臣以朝廷政事命令不一，罪同而行遣异，不足以服人心，故有论列。终不蒙施行，臣所未喻。今公论不安，皆有疑议，谓周辅昨知开封府，根勘军器少监蔡硕借贷官钱公事，周辅以硕乃宰相确之弟也，故附合观望，灭裂不尽公理。反以重罪坐举发之人，实有恩于蔡氏。所以今日宰臣确力主周辅父子，不令罢去。欺谩圣听，捐公法以报私恩。臣以谓果若如众论，所损不细。惟望圣慈裁酌，何惜罢周辅等？且令外任，听候朝命，庶几政令无二三偏党之疑，以报天下，以解大臣之谤。伏望速赐施行。

执政大臣，朕所考慎。庶资谐弼，底于熙平。肆颁涣恩，以褒茂德。具官吴居厚才周器博，通达治纲。服勤官术，衍溢邦赋。眷言嘉绩，简在朕心。庶言其同，命汝予翼。欲觌经邦之效，进承纲辖之司。畴陟崇阶，式昭优眷。同心同德，尚思继于古人；有猷有为，益勉摅于远业。往祗明命，永孚于休。

运筹帷幄，同一体以致君；作屏藩垣，长万夫而观政。倚重盖均乎中外，申恩宜厚于始终。乃眷耆英，恳辞机务。涣发褒嘉之命，用昭冲退之风。明告治廷，亶孚众听。具官吴居厚器涵方重，学造渊微。笃周畏之小心，韬经纶之大略。逮事神考，亟升持橐之严；被知泰陵，尝冠司元之重。爰暨缵临之始，擢居丞辅之联。参四近以陈谟，历百为而尽瘁。自载登于黄闼，旋晋掌于洪枢。议论发必有稽，风力晚而弥邵。规恢远驭，靡烦折箠而威怀；罄率精忠，方在虚心而毗倚。遽阅囊封之上，愿从闾里之安。章屡却而复来，诚有加而莫夺。永念元丰之持从，久陪岩庙之赞襄。是用锡武定之旌旄，涖南昌之民社。兼敦井赋，并衍真租。为󲦤绅晚节之光，遂锦绣故乡之乐。式隆体貌，允憩贤劳。于戏！十乘启行，尚赖状猷之助；万邦为宪，岂惟黄发之询。毋宝尔音，乃心王室。

益昌当巴蜀之冲，山水清胜，其俯接城堞，旁临江流，杰然而秀拔者，唯浮冈、宝子二山。计台公居实所倚附，而东园且据其麓。栈险筑夷，飞甍曲楯，而亭阁互出，葺之非一日力，成之非一人之智，闻者愿至，至或忘归，登者必赋，赋有馀恨，亦可谓观游之佳处也。榜题石刻，高文伟篇，多钜公名卿之所为，究其八咏之作，乃鲜于子骏为之倡始。八咏之外，有高庵、翠蕤阁，皆成于其后，而未与纪列。馀杭韦骧代匮寓止，及将还也，因继其八而摭其二，足为十咏焉。咏以四句，句以七言，庶几约辞索要而尽所难尽。然非能赋乌免，所谓有馀恨也。夫葺之成之，毫发无所施其间，徒能以高名庵，庵旧名净行，予以高易之。什所未作而泰焉。享登览之乐者二年于兹，其为傥然之得亦多矣，遂序于十咏之首。

观文殿大学士、知永兴军吕大防，观文殿学士、知青州刘挚，资政殿学士、知郓州梁焘，当垂帘日，俱为柄臣。焘先鼓倡邪言，吴居厚继陈诗注，刘安世等遂共攻之。执政既主于中，仍投蔡确岭外，累遇恩沛，不令生还，家有慈亲，终不得见，死非其辜，中外愤叹。自陛下躬临机务，洞照奸诬，寖复确官，贲于泉壤。切谓遭横逆者既伸忠愤，力排陷者未正典刑，宜加显斥，以允公议。

臣窃闻吴居厚为京东都转运使，以聚敛刻急害民，至今疮痍未补，若古实附其事，得罪清议。方朝廷判白善恶，清明政体，斥远居厚，奸吏济恶之党，不当甄用。况今吉士盈庭，流滞者众，郎闱高选，宜任端良，轻以授人，未协舆论。所有录黄，谨具封还。其录黄内有范纯礼等差除，乞依例先次行下。

臣恭以明天子在上，临遣使者，所以究宣朝廷恩泽，循问百姓疾苦，欲使民安其业，吏称其职，以固本原，下为长久安宁之计也。事不本此而附会以见己功，欺罔以乱主听，是为害政，怀奸失忠，幸不加诛而决可废矣。居厚等被先帝诏旨，按临一道，曾不少留意于究宣恩泽，循问疾苦，以苛切聚敛为事功。令之下，人人无所措其手足。岁无水旱之忧，而民以饥寒离散，转而堕于沟壑者不可胜计。其故何哉？此辈使之然也。东南之人恨之，痛入骨髓，虽加斥逐，未快公议。今二方疮痍未补而遽尔稍起，示有收用之渐，臣窃疑之。若使数凶复行，终为生灵之患，此不可不虑也。仰惟圣君在宥，仁政敷施，所愿苏无辜之百姓，不愿宽有罪之奸人。谓如此辈，虽终身废之，不足以少谢平民。

臣等伏见朝廷近因明堂赦恩，牵复左降官吏，首及沈括、吴居厚、贾青、吕孝廉、王子京等。臣焘、臣安世权给事中日，已曾封驳。或闻得旨，令依前降指挥行下。兹事体大，不容差失，须致论列，庶存公议。臣等窃谓括以从官出帅方面，不能为朝廷绥怀外域，而创起边事，侥倖宠禄。及永乐陷没，兵民之死者以数万计，关陕疮痍，至今未复。先皇帝虽举责帅之典而赐以不诛，终缘忧伤，遂弃群臣。括虽万死，尚有馀罪。居厚等奉使一道，未尝宣布明天子之惠泽，而争为掊克，以希进用，使无辜之民困于暴令，流离转死，不聊其生，天下疾之，目为民贼。陛下初听政事，即令窜黜，四方传报，鼓舞相贺。终身废弃，犹未塞责，岂可援引常法，更加录用？议者以谓赦乃国之大事，不可失信，臣等窃以为不然。先帝之废沈括，天下皆知其欲谢死事之臣民也；陛下之贬吴居厚等，天下皆知其欲戒诛剥之官吏也。赦书止曰贬降官并与量移，即无已量移者与赦用之文。纵使有之而不行，则是小信失于括等数人，而全先帝与陛下仁爱元元之大信于天下。二者轻重，固不侔矣。更望圣慈，深察事体，收还误恩，允合舆议。

臣等伏见近日除授沈括、吴居厚、贾青、吕孝廉、王子京差遣不合公议，门下省已行封驳，窃谓朝廷必以大礼之后，过恶例随湔涤，臣等以为不然。括首议再兴边事，丧师辱国，为先帝遗恨，罪不容诛，而得全首领，无复可以推恩矣。居厚欺君害民，诛求暴虐，掠为己功，归怨于上，罪当放斥，而得列󲦤绅，无复可以推恩矣。青与孝廉、子京，茍刻聚敛，流毒一方，附会诞谩，废失使指，重谴远贬，正当其罪。如此数人者，蹈犯凶桀，出于文墨，既不可以常法治之，亦不可以常赦宽之也。若使侥倖复起，夤缘再用，则群小振奋，蹑踵求伸，甚非朝廷之福，生灵之幸也。长奸之渐，所宜杜绝。伏望圣慈，面饬大臣，请不以常法治而贬降者不得以赦原。如天度兼容，未忍终弃，即于为恶之间，略加差别，特移青等一内地监当，括与居厚且令依旧，庶协大公，以惩群枉。

元祐元年二月八日，朝奉郎、试中书舍人苏轼状奏：今月八日，准吏房送到词头一道，司农少卿范子渊知兖州者。右，臣谨按，子渊见为殿中侍御史吕陶弹奏，为修堤开河，糜费巨万，及护堤压埽之人，溺死无数，自元丰六年兴役至七年，功用不成，其罪甚于吴居厚、蹇周辅，乞行废放。今来差知兖州，臣欲作责词，又缘吕陶奏状已进呈讫，别无行遣，其兖州又是节镇，自来系监司以上差遣，即非责降有罪去处。臣欲不为责词，又缘子渊无故罢司农少卿，出领外郡，似缘上件弹奏。有此疑惑，乞明降指挥，合与不合作责词谨录奏闻，伏候敕旨。

元祐五年六月初九日，龙图阁学士、左朝奉郎、知杭州苏轼状奏：臣近者伏睹邸报，以诸路旱灾，内出手诏两道，其略曰：「岂政治失当，事之害物者尚多，上下厄塞，情之不通者非一，刑或不称其罪，用或不当其人」？又曰：「意者政令宽弛，吏或为害而莫知，赋役失当，民病于事而莫察，忠言有壅而未达，贤材有抑而未用」？臣伏读至此，感愤涕泣而言曰：呜呼，陛下即位改元于今五年，三出此言矣，虽禹、汤之圣，不惜罪己，而臣子之心，诚不忍闻。思有以少补圣政，助成应天之实，使尧、舜之仁，名言皆行，心迹相应，庶几天人感通，灾沴不作，免使君父数出此言，不胜拳拳孤忠，而志虑短浅，又以出守外服，不能尽知朝政得失，独以目所亲见民之疾苦，州县官吏日夜奉行残伤其肌体，散离其父子，破坏其生业，为国敛怨，而了无丝毫上助国用者四事，昧死献言，谨具条件如左。

一、伏见元祐四年八月十九日敕节文：「应见欠市易人户，籍纳拘收产业，自来所收课利及估卖到诸般物色钱，已及官本，别无失陷，除已有人承买交业外，并特给还；未足者，许贴纳收赎，仍不限年」。四方闻之，莫不鼓舞歌咏，以谓圣恩深厚，烛知民隐，诚三王推本人情之政也。寻契勘杭州共有一百一十二户，合该上项敕条，方且次第施行次，忽准尚书户部符，据苏州申明，如何谓之折纳，如何谓之籍纳？本部已依条估覆。供认伏定入官，折还欠钱，谓之折纳。已经估覆三估不伏定，即以所估高价籍定者，谓之籍纳。惟籍纳产业，方许给还。用此契勘，遂无一户可以应得。指挥至有已给再追者。于是百姓欢然出诉于庭。以谓某等自失业以来，父母妻子离散，转在沟壑，久无所归，伏幸仁圣在上，昭恤如此，命下之初，如蒙更生，今者有司沿文生意，又复壅隔，虽有惠泽，盖与无同。臣即看详，元初立法，本为兴置市易已来，凡异时民间生财自养之道，一切收之公上，小民既无他业，不免与官中首尾胶固，以至供通物产，召保立限，增价出息，赊贷转变，以茍趋目前之急。及至限满，不能填偿，又理一重息罚，岁月益久，逋欠愈多，科决监锢，以逮妻孥。市易官吏，方且计较功赏，巧为文词，致许人户愿以屋业及田土折纳还官，各以差官检估取伏定文状了日理作季限，放免息罚，召人添价收买。方人户在系累之时，州县督责严急，如有产业田土，岂复自能为主，检估伏认，势须在官，虽名情愿，实只空文。唯是顽狡之人，或能抵拒，以至三估未肯供状，及其既纳，皆是折还欠钱，并籍在官，有何不同。圣恩宽大，特为立法，以救前日之弊。所称籍纳，只是临时立文，出于偶尔，而有司执阂，妄意分别。若果如申明，即是善良畏事之人，不蒙优恤，元初恃顽狡狯与官为竞之民，却被惠泽。事理如此，岂不倒置？不惟元条无此明文，实恐非朝廷绥养穷困之意。及检会元祐四年三月二十六日敕，人户欠市易官钱，将楼店屋产折纳在官，并将所收房课充折，别无少欠，亦许给还，亦不曾分别折纳、籍纳。以此推考，显无可疑。自是苏州官吏巧薄，以刻为忠，曲有申请，而户部吝于出纳，以害仁政。伏乞特加详察，不以折纳、籍纳，并依元条施行，所贵失业之人，均被圣恩。

一、伏见元祐元年九月八日敕：「尚书户部状，据提点两浙刑狱公事乔执中奏，熙宁四年已后至元丰三年以前新法，积欠盐钱及有均摊等人陪填，见今贫乏无可送纳，已累经赦恩，比类市易等钱，只令送纳产盐场监官本价钱，其馀并乞除放等事。本部勘当，欲并依乔执中所奏前项事理施行，仍连状奉圣旨依，及准提刑司备坐元奏，积欠盐钱，前后官司催纳，仅及六年，催到贯万不少，今来所欠，并是下等贫困之人，无可送纳，已累经赦恩，及逐节事理，遂具状申奏。今准省符，前项指挥请详朝旨施行」。本州契勘上件年分，计有四百四十五户，自承朝旨以来，迨今首尾五年，才放得二十三户。臣窃怪之，以谓东南盐法，久为民患，原其造端，盖自两浙流衍散漫，遂及江南、福建，流弊之末，人不堪命，故诏令之下，如救水火。今者五年之久，民之疾苦，依然尚在，朝廷德泽，十不行一，何也？推考其故，盖提举盐事司执文害意，谓非贫乏不在此数。而州县吏人，因缘为奸，以市贿赂，故久而不决。窃详元奏之意，本谓积欠岁久，前后官司催纳到贯万不少，今来所欠，并是贫困之人，既以累经赦恩，比类市易，只乞与纳官本价钱。本部勘当，以此并乞依奏仍连状奉圣旨施行，即是执中所奏欠户，自是贫困之人，皆当释放矣。省部行下务从文省，止是节略元奏，为其已涉六年，见今贫乏无可送纳，非为更行勘会，须得委是贫乏，方可施行。至元祐二年，本州再以元丰四年已后至八年登极大赦以前积欠盐户，奏乞除放，省部看详，方始行文，如委是贫乏，即依元祐元年九月十八日已降朝旨施行，以显执中当时所奏，并谓见今贫乏无可送纳，合行一例除放，及节次本州与转运司各曾申明省符，与元奏词语不同，省部亦已开析，缘元系连状，并依前项所奏施行，事理甚明。而主司坚执，至今疑惑，至使州县吏人，户户行遣，一一较量，计构官司，买嘱邻里，尚复多方指摘，以肆规求，待其充欲，然后保明。遂致其间一百四十九户已放，而复行勘会，一百六十五户申省见勘会而未圆，二十五户已圆而申禀监司，及有一户二户，旋申省部。如此反复，多方留难，即五年之久，未足为怪也。伏惟仁圣在上，忧民疾苦，寤寐不忘，惠泽之下，宜如置邮传命，今乃中道废格，以开奸吏乞取之路，反使朝廷之恩，独与夺于州县庸人之手，省部既不钩察，官吏亦恬不为虑，甚非所以仰称仁圣焦劳爱民之意也。伏乞昭示德音，申饬有司，更不勘会是与不是贫乏，无俾奸吏执文害意，以壅隔朝廷大惠。不然，或断以第三等以下，并依上件朝旨施行。则法令易简，一言自足矣。盖等第素定，贫富较然，朝行夕至，奸吏无所措意也。所有元丰四年以后，及至八年大赦以前所欠盐户，亦乞依此施行。

〔贴黄〕契勘熙宁四年以后止元丰八年登极大赦以前，人户积欠，共计五万三百馀贯。若谓非贫乏有可送纳，即自元祐元年至今并不曾纳到分文，显见有司空留帐籍虚数，以害朝廷实惠。

一、伏见熙宁中，天下以新法从事，凡利源所在，皆归之常平使者，而转运司岁入之计，惟田赋与酒税而已。方是时，民财窘亟，酒税例皆减耗。诸路既已经费不足，上下督责益急，故酒务官吏，至有与庸保杂作，州县受官视事去处，亦或为小民諠哗群饮之肆。又不能售，往往茍逃罪戾，巧为文致，诱导无知之民，以陷欠负破荡之祸，如许人供通自己或借他人产业当酒是也。臣近契勘，杭州自承上件指挥以来，以产当酒者，计一千四百三十三户，计钱一十四万二千九百馀贯，前后官司催督监锢，继以鞭笞拘当在官，使之离业，又自收其租利，中间以至系累犴狱，公与私皆扰，人与产俱亡。十馀年间，除已催到一十二万九千四百馀贯，计千二十九户外，尚有馀欠一万三千四百馀贯，计四百四户，岁月既久，终不能填偿，岂非并是困穷无有之人乎？寻检会元丰四年五月二十一日敕，酒务留当产业，依盐钱例拘收，以其盐与酒事同一体故也。今者盐钱欠户，已准元祐元年九月十六日及二年九月十八日朝旨，许纳场监地头官本价钱，馀并除放，独酒欠至今，未蒙如此施行。岂容事同一体，拘收则同，而除放则异？此无他，盖有司不能推广朝廷德意故也。臣愚欲乞将元丰八年登极大赦以前酒欠人户，并依所欠盐钱已得朝旨并今来前项申明，更不勘会贫乏，或断自第三等以下事理施行，不惟海隅细民并蒙休泽，实亦无偏无党皇极之道也。

一、伏见元丰四年杭州合发和买绢二十三万一千疋，准朝旨拨转运司钱，于馀杭等县，委官置场一十一处收买。寻以数内拣下不堪上供五万七千八百九十疋，计钱五万五千馀贯，却勒逐场变转。是时钱重物轻，一日并出，既声言行滥不受于官，又须元价以冀偿足，捐之市中，莫有顾者。于是官吏惶骇，莫知所为，不免一切赊贷，及假借官势，抑配在民，往往其间浮浪小人与无赖子弟，诡冒姓名，朋欺上下，元买官吏茍得虚数还之有司，以缓目前之祸，其后督责严急，必于取偿奏立近期，专委强吏。十馀年间如捕寇盗，除催到四万六千馀贯外，馀欠八千二百馀贯，共二百八十二户，并是贫民下户，无所从出，与诡冒逃移不知头主及干系均纳之人，连延至今，终不能足。惟有簿书，以资奸吏追扰，遗害未已。今者伏准元祐五年四月初九日敕，诸处见欠蚕盐和预买青苗钱物，元是冒名无可催理，或全家逃移，邻里抱认，或元无头主，均及干系人，以此积年未能了绝，虽系元请官本，况内有已该元丰八年登极大赦者，依圣旨并特除放，欢声播传，和气充塞。臣于此时仰知圣德广大，正使尧汤水旱，亦不足虑也。然政有体，事有数，体虽备而数不能悉，言虽不及而意在是者，盖非俗吏所能知也。臣辄不避僭妄，窃详和买之法，以钱与民而收绢，是犹补助耕敛之意，公私两有之利也。元丰官吏以绢与民而收钱，又皆行滥弃捐之馀，取偿倍称不实之直，赊贷抑配，以茍免一时失陷之责，即是利专自为，害专在民也。事理人情，轻重可见，圣恩矜恤，宜在所先。臣愚以谓元丰四年退卖物帛，既同是和买之名，又有非法病民之实，自合依今年四月九日朝旨施行外，伏望朝廷深念前项弊害，止是出于一时官吏私意，非如蚕盐和预买青苗天下公共之法，更赐加察，告示矜宽，不以有无头主是与不是冒名，及邻里抱认与均及干系人，并特与除放，是亦称物平施，天之道也。

右，所有四事，伏望圣慈特察臣孤忠，志在爱君，别无情弊，更赐清问，左右大臣如无异论，便乞出敕施行。若后稍有一事一件不如所言，臣甘伏罔上误朝之罪。若复行下有司反复勘会，必是巧为驳难，无由施行。臣缘此得罪，万死无悔，但恨仁圣之心，本不如此，如天降甘雨，为物所隔，终不到地，可为痛惜。而况前件四事，钱物数目虽多，皆是空文，必难催索。徒使胥吏小人，缘而为奸，威福平民。故臣敢谓放之则损虚名而收实惠，不放则存虚数而受实祸，利害较然。伏望圣明，特出宸断，天下幸甚。臣愚蠢少虑，言语粗疏，干犯天威，伏俟斧锧。谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕臣伏见四方百姓，皆知二圣恤民之心，无异父母。但臣子不能推行，致泽不下流。日近以苏州官吏妄有申明折纳、籍纳一事，户部从而立法，致已给还产业，却行追收。人户诣臣哀诉，皆云黄纸放了，白纸却收，有泣下者。臣窃深悲之。自二圣嗣位已来，恩贷指挥多被有司巧为艰阂，故四方皆有「黄纸放而白纸收」之语。虽民知其实，止怨有司，然陛下亦未尝峻发德音，戒敕大臣，令尽理推行，则亦非独有司之过也。况臣所论四事，钱物虽多，皆是虚数，必难催理。除是复用小人如吴居厚、卢秉之类，假以事权，济其威虐，则五七年间，或能索及三五分。若官吏只循常法，何缘索得。三五年后，人户竭产，伍保散亡，势穷理尽，不得不放。当此之时，亦不谓之圣恩矣。伏见坤成节在近，天下臣子皆以放生为忠，度僧为福，臣愚无知，不识大体，辄敢以此四事为献。伏望留神省览，指挥执政便与施行，导迎天休，以益圣算，其贤于放生、度僧亦远矣。若陛下不少留神，执政只作常程文字行下，一落胥吏庸人之手，则茫然如堕海中，民复何望矣。臣言狂意切，必遭众怒，伏乞圣慈只行出前件奏状，留此贴黄一纸，更不降出，以全孤危。庶使愚臣今后每有所闻，得尽论列，以报二圣知遇之恩万分之一也。臣不胜大愿。

臣闻天人之应，甚于影响，人心和于下，则天意得于上。惟天爱人君之至，每一举动少违于理，则必有应，庶几感悟，转灾为祥，易于反掌。臣观今日朝廷之上悉屏奸私，田野之间悉去烦扰，夷狄面内而干戈不用，刑罚阅实而囹圄屡空，而又二圣忧勤，以致仁覆养天下，宜乎顺气之应，风雨时若，以致百谷丰登。今或未然，自冬涉春，雨雪愆亢，即今几得二月中气，麦麰之望，已可深忧，何朝廷不思其所致之因也？大凡天下之事，不必为，亦不必不为，惟其当而已。昨议修开大河北流，天下之人皆谓北流就下，不可彊使之东，更俟三二岁，观其水势所向，果有大过之势，因而导之，岂不易哉。朝廷审以为是，遂权罢闭北流，而水官元主议者殊不快所欲，盖所欲本在于侥倖朝廷美官，若一切罢去，则遂无事矣。故欲为减水河之策，意在我之前议未为过失，而又不得依旧广占官吏事权在手，一从私意。臣愚不肖，观古今治乱之阶，未有不由任君子则治，任小人则乱。今修河一事，只因用李伟一小人，去岁已尝决堤口、放涨水，迄无成功，徒使故道益增高仰。今朝廷不察李伟小人，犹用之。且减水河开与不开，殊无利害，设若只留堤涨水，大则势须自过，何须更役人开浚哉？访闻开浚去处，才开及三五丈，已是泥泞。今若须要开及丈馀，则数万人于泥泞中劳苦，为无益之事，有伤和气，可为叹息。今闻开减水河人夫尚使四万，又和雇二万人，并兵士应亦不下万人，大率计之，共不下七八万人。以七八万人为无益之役，古者一夫失所，天犹应之，今七八万人矣，致一路骚扰，天岂不悯哉！是以膏泽未降者，窃意在此。臣愚欲望朝廷罢李伟小人职事，悉减修河司官，放罢见役开减水河兵夫，只委都水使者与本路监司并州县官吏，将见修护急切埽岸合役人夫一面循理施行。如此则兴事不妄，人情妥安，上天之应，必降膏泽。伏望圣慈特赐睿断施行。

〔贴黄〕李伟轻佻小人，向倾心事吴居厚，残害一路人民。及闻朝廷将责居厚，遂复百端暴扬其恶，以免身过。似此小人，岂可付之修河大事。

〔贴黄〕访闻和雇人夫一万人，每人支官钱二百，州县名为和雇，其实于等第人户上配差除官钱外，民间尚贴百钱，方雇得一夫。凡二万夫，公私之费大约几六千贯。如此枉费，朝廷岂可不察，惟速行罢止。

臣窃以《春秋》之义，必诛首恶；而朝廷之罚，要在惩奸。恭惟熙宁之政，务欲兴废补弊，出于仁民爱物。而小人侥倖，一时贪功冒赏，竞为苛刻，肆行己见。故罔上坏法为市易者，吕嘉问、吴安持为之倡；锻鍊傅会为大理者，崔台符、杨汲为之首。以至吴居厚、吕孝廉肆剽剥于京东；贾青、王子京极椎埋于福建。蹇周辅、朱彦博配百万之盐于江西，则父子不保；李琮增无名之税于江东、淮、浙，则老稚流离。吕公雅、霍翔促保马之期限，沈希颜、范峋裒岁课之羡溢。四方之人，侵削肌骨，破散室家，愁怨之声盈满内外，伤天地至和之气，累仁圣好生之德，言之可为痛心。此数人者，天资残忍，视民如草芥，实为首恶。陛下临御以来，相继黜削，轻重不同，然不足以谢天下。其间虽有革面以自文饰其过，稍冀哀怜，譬如蛇虺方在蛰伏，假息窃视，幸其有间，复肆毒螫矣。今数路被害之民，疮痍未瘳，而李琮、朱彦博一除相州，一除虔州，皆大藩名郡。如此，何以惩奸窒恶，成圣朝仁厚之化乎！且何正臣官为侍从，以傅会治狱，一饶州不可得；若李琮、朱彦博，纵未欲放弃閒地，即乞且除一小郡，以慰四方被害之民。伏望圣慈详察，特行追寝，则天下幸甚！